Блог

Jun 30, 2023

PPAA аннулировала тендер на маркировку топлива, проведенный SICPA SA

ТАНЗАНИЯ: Апелляционный орган по государственным закупкам (PPAA) аннулировал тендер, присужденный швейцарской компании M/S SICPA SA на маркировку топлива, и поручил Бюро стандартов Танзании

ТАНЗАНИЯ:Апелляционный орган по государственным закупкам (PPAA) аннулировал тендер, присужденный швейцарской компании M/S SICPA SA на маркировку топлива, и поручил Бюро стандартов Танзании (TBS) начать процесс заново.

Председатель Верховного суда (RTD) Сауда Мьясили и два члена, адвокат Розан Мбвамбо и Пиус Мпонзи, приняли это решение после того, как частично разрешили апелляцию, поданную американской компанией M/s Authentix Inc, с целью опротестовать решение TBS о предоставлении тендера в вопрос к M/S SICPA SA.

«Апелляционный орган аннулирует решение (TBS) компании (SICPA SA). TBS приказано возобновить тендерный процесс в соответствии с законом. Это решение является обязательным и может быть исполнено в соответствии со статьей 97 (8) Закона о государственных закупках», — заявили они в своем решении от 11 августа 2023 года.

Он постановил, что компания TBS допустила юридические ошибки при оценке тендера на поставку пластиковых баллонов с маркерами топлива, металлических канистр, системы дозирования топлива и системы обнаружения маркеров топлива с участием трех международных компаний: Authentix Inc, SICPA SA и Global Fluids International (T) Limited. .

Апелляционный орган далее постановил, что SICPA SA не имела права участвовать в процессе из-за нераскрытия истории своих судебных разбирательств, в частности, обвинительного приговора в коррупционной деятельности.

Он рассмотрел протокол апелляции и отметил, что 2 апреля 2023 года Генеральная прокуратура Швейцарии издала постановление об упрощенном наказании, которое требовало от SICPA SA выплатить 81 миллион швейцарских франков (более 216 миллиардов долларов) в качестве штрафа за участие своих сотрудников. в коррупционных действиях с иностранными чиновниками.

Апелляционный орган далее отметил, что SICPA SA не оспаривала существование указанного штрафа, а заявила, что указанный штраф не может рассматриваться как судебный приказ или арбитражное решение, поскольку его можно рассматривать как историю судебного разбирательства.

Кроме того, по их словам, Управление рассмотрело Уголовно-процессуальный кодекс Швейцарии и отметило, что статья 354 позволяет обвиняемому или любому другому лицу, которого затронуло вынесение приказа о суммарном наказании, подать письменное возражение.

Изучив протокол апелляции, Апелляционный орган отметил, что SICPA SA приняла такой приказ о суммарном наказании и не было подано никакого обоснованного отказа.

«Апелляционный орган твердо убежден в том, что, поскольку решение об упрощенном наказании не было оспорено, оно стало окончательным приговором по уголовному делу, подлежащим исполнению», — заявили члены.

Кроме того, Управление рассмотрело предложение SICPA SA о том, что приказ об упрощенном наказании относится к расследованию, проведенному в период с 2008 по 2025 год, и, следовательно, не подпадает под период раскрытия информации, предусмотренный тендерной документацией.

«Апелляционный орган отклоняет это предложение, поскольку приказ о суммарном наказании был издан 27 апреля 2023 года, и поэтому обязанность раскрытия информации (SICPA SA) по-прежнему сохраняется», — заявили они.

Аналогичным образом, Управление отклонило утверждение швейцарской компании о том, что приказ касался сотрудников, а не самой компании, на том основании, что компания несет субсидиарную ответственность за действия своих сотрудников.

Апелляционный орган также рассмотрел жалобу американской компании о том, что TBS присудила тендер SICPA SA до истечения периода обдумывания. Он отметил, что уведомление о намерении присудить решение было опубликовано 9 июня 2023 г., а семь дней для подачи жалоб истекли 20 июня 2023 г.

Согласно решению от 16 июня 2023 года, до истечения периода обдумывания, TBS присудила тендер швейцарской компании M/S SICPA SA.

«На основании требований статьи 60 (3) Закона Апелляционный орган считает, что (TBS) допустила юридическую ошибку, присудив тендер до истечения периода обдумывания. Апелляционный орган считает действия TBS в этом отношении крайне незаконными», — постановили они.

24 апреля 2023 года TBS объявила тендер через Национальную систему электронных закупок Танзании (TANePS). Крайний срок подачи тендерных предложений — 25 мая 2023 года. В этот срок TBS получила три тендерных предложения от Authentix Inc, SICPA SA и Global Fluids International (T) Limited.